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《可再生能源绿色电力证书核发和交易规则(征求意见稿)》公开征求意见
为落实《国家发展改革委 财政部 国家能源局关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作 促进可再生能源电力消费的通知》(发改能源〔2023〕1044号),国家能源局起草了《可再生能源绿色电力证书核发和交易规则(征求意见稿)》,现面向社会公开征求意见,时间为2024年4月26日至2024年5月25日。 据悉,该文件适用于我国境内生产的风电、太阳能发电、常规水电、生物质发电、地热能发电、海洋能发电等可再生能源发电项目电量对应绿证的核发、交易及相关管理工作。明确绿证是我国可再生能源电量环境属性的唯一证明,是认定可再生能源电力生产、消费的唯一凭证,核发由国家统一组织,交易面向社会开放,价格通过市场化方式形成。 原文如下↓ 可再生能源绿色电力证书核发和交易规则 (征求意见稿) 第一章 总 则 第一条为规范可再生能源绿色电力证书(Green Electricity Certificate(GEC),以下简称绿证)核发和交易,依法维护各方合法权益,根据《国家发展改革委 财政部 国家能源局关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作 促进可再生能源电力消费的通知》(发改能源〔2023〕1044号)等要求,制定本规则。 第二条本规则适用于我国境内生产的风电、太阳能发电、常规水电、生物质发电、地热能发电、海洋能发电等可再生能源发电项目电量对应绿证的核发、交易及相关管理工作。 第三条绿证是我国可再生能源电量环境属性的唯一证明,是认定可再生能源电力生产、消费的唯一凭证。绿证核发和交易应坚持“核发统一、交易开放、市场竞争、信息透明、全程可溯”的原则,核发由国家统一组织,交易面向社会开放,价格通过市场化方式形成,信息披露及时、准确,全生命周期数据真实可信、防篡改、可追溯。 第二章 职责分工 第四条国家能源局(新能源和可再生能源司)负责绿证具体政策设计,制定核发交易相关规则,指导核发机构和交易机构开展具体工作。 第五条国家能源局(电力业务资质管理中心,简称资质中心)具体负责绿证核发工作。 第六条国家可再生能源信息管理中心配合做好绿证核发工作,为绿证核发、交易、应用等提供技术支撑。 第七条绿证交易机构按相关规范要求负责各自绿证交易平台建设运营,组织开展绿证交易,并按要求将交易信息同步至国家绿证核发交易系统。 第八条绿证交易主体包括卖方和买方。卖方为已建档立卡的发电企业或项目业主,买方为符合国家有关规定的法人、非法人组织和自然人。买方和卖方应依照本规则合法合规参与绿证交易。 第九条电网企业、电力交易机构、发电企业或项目业主应按要求及时提供或核对绿证核发所需信息,并保证信息真实有效、准确无误。电网企业还应按相关规定,做好参与电力市场交易补贴项目绿证收益的补贴扣减。 第三章 绿证账户 第十条交易主体应在国家绿证核发交易系统建立唯一的实名绿证账户,用于参与绿证核发和交易,记载其持有的绿证情况。其中: 卖方完成可再生能源发电项目建档立卡后,在国家绿证核发交易系统注册绿证账户,注册信息自动同步至各绿证交易平台。买方可在国家绿证核发交易系统注册绿证账户,也可通过任一绿证交易平台提供注册相关信息,注册相关信息自动推送至国家绿证核发交易系统并生成绿证账户。省级专用账户通过国家绿证核发交易系统统一分配,由各省级发改、能源主管部门统筹管理,用于参与绿证交易和接受无偿划转的绿证。国家能源局(资质中心)可依据补贴项目参与绿电交易相关要求,设立相应的绿证专用账户。 第十一条交易主体注册绿证账户时应按要求提交营业执照或国家认可的身份证明等材料,并保证账户注册申请资料真实完整、准确有效。其中卖方还须承诺仅申领中国绿证、不重复申领电力领域其他同属性凭证。 第十二条当注册信息发生变化时,交易主体应及时提交账户信息变更申请。账户可通过原注册渠道申请注销,注销后交易主体无法使用该账户进行相关操作。 第四章 绿证核发 第十三条可再生能源发电项目电量由国家能源局按月统一核发绿证,稳步提升核发效率。 第十四条对风电、太阳能发电、生物质发电、地热能发电、海洋能发电等可再生能源发电项目上网电量,以及2023年1月1日(含)以后新投产的完全市场化常规水电项目上网电量,核发可交易绿证。对项目自发自用电量和2023年1月1日(不含)之前的常规存量水电项目上网电量,现阶段核发绿证但暂不参与交易。可交易绿证核发范围动态调整。 第十五条1个绿证单位对应1000千瓦时可再生能源电量。不足核发1个绿证的当月电量结转至次月。 第十六条绿证核发原则上以电网企业、电力交易机构提供的数据为基础,与发电企业或项目业主提供数据相核对。 电网企业、电力交易机构应在每月22日前,通过国家绿证核发交易系统推送绿证核发所需上月电量信息。 对于电网企业无法提供信息的自发自用电量,可再生能源发电企业或项目业主可直接或委托代理机构提供电量信息,并附电量计量等相关证明材料,还应定期提交经法定电能计量检定机构出具的电能量计量装置检定证明。 第十七条绿证核发机构依托国家绿证核发交易系统开展绿证核发工作。绿证核发依据电网企业、电力交易机构推送数据为基础开展,电量数据经发电企业或项目业主确认。对于电网企业、电力交易机构无法提供绿证核发所需信息的,国家可再生能源信息管理中心对发电企业或项目业主申报数据及材料初核,国家能源局(资质中心)复核后核发相应绿证。 第五章 交易及划转 第十八条绿证既可单独交易;也可随可再生能源电量一同交易,并在交易合同中单独约定绿证数量、价格及交割时间等条款。 第十九条绿证在符合国家相关规范要求的平台开展交易,目前依托中国绿色电力证书交易平台,以及北京、广州电力交易中心开展绿证单独交易;依托北京、广州、内蒙古电力交易中心开展绿色电力交易。绿证交易平台按国家需要适时拓展。 第二十条现阶段绿证仅可交易一次。绿证交易最小单位为1个,价格单位为元/个。 第二十一条绿证交易的组织方式主要包括挂牌交易、双边协商、集中竞价等,交易价格由市场化方式形成。国家绿证核发交易系统与各绿证交易平台实时同步待出售绿证和绿证交易信息,确保同一绿证不重复成交。 (一)挂牌交易。卖方可同时将拟出售绿证的数量和价格等相关信息在多个绿证交易平台挂牌,买方通过摘牌的方式完成绿证交易和结算。 (二)双边协商交易。买卖双方可自主协商确定绿证交易的数量和价格,并通过选定的绿证交易平台完成交易和结算。鼓励双方签订省内、省间中长期双边交易合同,提前约定双边交易的绿证数量、价格及交割时间等。 (三)集中竞价交易。按需适时组织开展,具体规则另行明确。 第二十二条可交易绿证完成交易后,交易平台应将交易主体、数量、价格、交割时间等信息实时同步至国家绿证核发交易系统。国家能源局(资质中心)依绿证交易信息做好绿证划转。 2023年1月1日(不含)前投产的存量常规水电项目对应绿证依据电网企业、电力交易机构报送的水电电量交易结算结果,从卖方账户直接划转至买方账户。政府委托省级电网代为购电的,相应绿证依电量交易结算结果自动划转至相应省级绿证账户。 第二十三条参与绿色电力交易的对应绿证通过国家绿证核发交易系统,由国家能源局(资质中心)依绿色电力交易结算信息做好绿证划转。 第二十四条绿证有效期2年,时间自电量生产自然月(含)起计算。超过有效期或经绿色电力消费认证的绿证,核发机构应及时予以核销。 第二十五条地方政府有关部门不得采取强制性手段直接或间接干扰绿证市场,包括干涉绿证交易价格、向企业简单摊派绿证购买任务或限制绿证交易区域等。 第六章 信息管理 第二十六条国家绿证核发交易系统建设和运行管理由国家能源局(资质中心)组织实施,国家可再生能源信息管理中心配合。 第二十七条国家绿证核发交易系统提供绿证在线查验服务,用户登录绿证账户或通过扫描绿证二维码,可获取绿证编码、项目名称、项目类型、电量生产日期等信息。 第二十八条国家能源局(资质中心)按要求汇总统计全国绿证核发和交易信息,按月编制发布绿证核发和交易报告。支撑绿证与可再生能源电力消纳责任权重、能耗“双控”、碳市场等有效衔接,国家可再生能源信息管理中心会同电网企业、电力交易机构及时核算相关绿证交易数据。 第二十九条国家能源局(资质中心)通过国家绿证核发交易系统披露全国绿证核发和交易信息,各绿证交易平台定期披露本平台绿证交易信息。披露内容主要包括绿证核发量、交易量、平均交易价格等。 第三十条国家绿证核发交易系统和各绿证交易平台应按照国家相关信息数据安全管理要求,利用人工智能、云计算、区块链等新技术,保障绿证核发交易数据真实可信、系统安全可靠、全过程防篡改、可追溯,相关信息留存5年以上备查。 第七章 绿证监管 第三十一条国家能源局及其派出机构会同有关部门指导各地相关部门做好绿证核发和交易等实施情况的监管,具体监管办法另行制定。 第三十二条因推送数据迟延、填报信息有误、系统故障原因等导致绿证核发或交易有误的,绿证核发机构或交易平台应及时予以纠正。 第八章 附 则 第三十三条国家能源局(资质中心)依据本规则编制绿证核发实施细则,各绿证交易平台依据本规则完善绿证交易实施细则。 第三十四条本规则由国家能源局负责解释。 第三十五条本规则自印发之日起实施,有效期5年。
1099.3万!黄山12个项目拟获得省级大气污染防治专项资金
近日,黄山市市财政局、市生态环境局公示了2024年省级大气污染防治专项资金分配情况,拟下达大气污染防治专项资金1099.3万元↓↓↓ 关于2024年省级大气污染防治专项资金分配情况的公示 根据省财政厅 省生态环境厅《关于提前下达2024年省级大气污染防治专项资金的通知》(皖财资环〔2023〕1514号),市财政局、市生态环境局拟将省下达我市2024年省级大气污染防治专项资金1099.3万元用于黄山市大气精细化管理项目、国控站点监控监测网格化管理提升项目、黄山市2024年农村菊花加工燃煤炉灶清洁能源替代项目等方面12个项目实施(清单附后)。为体现公开、公正、公平的原则,现予以公示。 公示日期:2024年4月24日至5月1日 公示期间设立举报电话(传真): 市财政局:0559- 2355294 市生态环境局:0559-2320063 传真:0559-2320065 黄山市财政局 黄山市生态环境局 2024年4月24日 2024年省级大气污染防治专项资金分配清单
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三峡能源:“五一”假期,机器人“瓦力”值守在光伏电站
下午两点,位于河西走廊东端的甘肃省武威市,一个光伏园区内,明媚的阳光洒在蓝黑色的光伏板上,三峡集团所属三峡能源武威光晟雷台光伏电站(以下简称“光晟电站”)出力达到峰值。 光晟电站升压站东侧的轮式机器人充电小屋的卷帘门缓缓升起,一台长得酷似瓦力(电影《机器人总动员》主角)的轮式机器人倒出充电小屋,一个90度的转身后,向着110千伏主变压器驶去,开始每天例行巡检工作。 1架无人机、1台室外轮式巡检机器人、2台室内轨道巡检机器人、90多个摄像头、150个无线无源温度传感、31个拾音器…… “这些智能化设备是我们的‘侦察兵’,而在三峡能源总部侧部署的智能运检系统和在光晟电站部署的站端系统,则是‘帅’和‘将’。”据三峡能源智慧运营中心专业师牛霈介绍,围绕“云边协同”,他们形成了一套整体解决方案,目的就是为了实现新能源场站“集中监控、片区检修、无人值守”的智能化运检方式。 云边协同,“云”是现有云化基础设施、技术架构及标准规范,负责系统整体运行和深度学习等,也就是智能运检系统;“边”是在场站就近部署边缘计算节点,负责调度场站智能设备执行巡检任务,汇集场站原始感知数据,完成原始数据的分析、推理和存储及边缘联动等,也就是站端系统。 “可以说,我们在远在千里之外的三峡能源总部,就可以利用智能运检系统调度光晟电站各种智能设备,完成巡检、安防等工作。即使出现网络中断的极端情况,站端系统也可按照智能运检系统此前下发的策略自我完成各项工作。”牛霈说。 按照光晟电站智能巡检策略,室外机器人每天下午两点进行一次巡检,位于继电保护室内的轨道机器人则在每天早晚十点各进行一次巡检,智能无人机按照巡检计划每月会对光伏场区进行一轮巡检,位于设备各个位置的传感器能够实时上传设备温度、声音…… 站端系统可以监测整个电站运行情况,并可实时识别外来人员、野生动物闯入,还能在运检人员进入厂区作业时对其进行全程监控,包括人员位置、操作的规范性和生命体征等。 “机器人和传感器等智能化设备是‘复制’此前人工巡检的各项工作,但运检效率、质量更高。”三峡能源甘肃分公司电力生产部主任方亮说介绍说,“以无人机为例,它按照智能运检系统的指令自主完成更换电池、起降、巡检、数据传输、系统判定等各项工作,所完成的工作与巡检人员操作无人机一样,效率要更高。原来人工巡检需要2周才能完成的工作,智能巡检系统可在1周内可以完成。” “智能运检系统还可以降低安全生产事故发生率。举一个例子来说,在光伏场区箱式变压器巡检中,智能运检系统能够做到温度、声音实时监测和卡片机定时图像回传并智能判定,代替了原来需要人工打开箱式变压器柜门监测的工作,相当于减少人员打开箱式变压器柜门的频率,也就减少了人员接触带电设备的几率。哪怕真的需要人员开柜检查,智能系统也已经提前预警该箱式变压器可能存有故障,这也提高开柜运检人员的警惕性。”三峡能源武威检修中心负责人刘继江说。 当前,智能运检系统和人工巡检在光晟电站同步进行。方亮说:“巡检工作是一步一步‘摸着石头过河’,从最初的自主检修到集中监控、片区检修再到少人值守、无人值守,每一步都是无数经验的积累和总结。对于智能运检系统一样,不仅要检验智能运检系统的稳定性和可靠性,更要通过巡检结果比对让智能运检系统不断学习。这就跟目前众多人工智能培养需要大数据‘喂养’一样,通过大量的运行数据帮助智能运检系统‘成长’。” “当智能运检系统发出数据异常警报后,运维人员首先可以在远程通过实时图像和数据判断异常报警的准确性和严重度,这样就可以处理掉绝大部分告警。必须到现场处置的严重警报或监控设备故障,再委派专业人员到达现场处置。”刘继江说。 光晟电站智能运检系统验收后,场站运维人员将由10名全职调整为5名兼职,并集中至武威检修中心值班,同时负责武威周边其他2座光伏电站运检工作,所减少的5名人员将奔赴三峡能源在甘肃区域的其他新能源场站。 当前,新能源领域智能化技术逐渐成熟,智能化技术的引入和应用正在成为行业发展的新趋势,通过智能化技术实现新能源场站智能运检势在必行。新能源场站智能运检能够有效提高运检人员本质安全水平、运维工作效率,保证工作质量,降低运维成本,提高设备可靠性。三峡能源将总结武威光晟电站智能运维经验并形成标准化方案,在所属其他风光场站推广该智能运检系统。 本文作者:雷海超 常培钦 王志强 值总:王东红 编辑:高锦涛 原标题:“五一”假期,机器人“瓦力”值守在光伏电站
干好干坏不一样!南京新举措激发企业治污减排新动力
为推进VOCs深度治理、减少臭氧污染,去年5月,南京市雨花台生态环境局创新举措,率先对符合超低排放标准的4家VOCs源头替代示范企业给予享受夏季臭氧管控停限产豁免政策,强化正向激励,鼓励更多企业开展源头替代。如今一年时间已经过去了,该政策实施效果怎样?源头减排如何更好实现? “油改水”破解汽修“老大难” 位于南京市雨花台区雨盛路4号汽贸园内的苏舜集团钣喷中心一片忙碌景象:这一头,几十辆型号品牌各异却都“没精打采”、斑斑驳驳的汽车排起长龙“候诊”;那一头,完成局部或整体喷漆、焕然一新的汽车陆续开出,重启“第二春”。 不同于传统燃油车维修时的火花四溅、机油味扑鼻,苏舜集团钣喷中心更像是一个智能化的封闭生产车间,不仅宽敞明亮、干净整洁,现场也几乎闻不到刺鼻的油漆味。“这是因为我们实施了‘油改水’源头替代项目。”苏舜集团钣喷中心办公室主任范小永道出背后原委。 何为“油改水”?范小永进一步解释道,这是指在原材料使用方面,使用更环保的水性漆,淘汰VOCs挥发量大的油性漆,以达到在源头减少废气排放的目的。 2021年以前,苏舜集团共有手工喷涂烤漆房2个,油性漆使用量约7吨/年,喷漆废气在光氧催化和活性炭处理后经过15米高排气筒外排,排放VOCs约1.2吨/年。2022年,该企业先后投入320余万元,建立集约化钣喷中心,其中钣喷中心内含8套中涂预喷综合房、4套全水性漆环保型烤漆房、2套全封闭漆后处理工位以及集吸附过滤于一体的VOCs净化系统。范小永说,目前企业已实现涂装工艺从底到面全流程采用PPG低VOCs水性漆作业,年VOCs排放总量减少0.83吨,降幅达92%以上。 豁免机制让“干好干坏不一样” 据悉,像苏舜集团钣喷中心这样的汽车维修企业,南京有上千家,且分布广泛,生产过程中产生的VOCs已经成为不可忽视的污染源。 随着“油改水”进程的不断加快,2022年,南京市雨花台生态环境局联合区交通运输局对全区涉喷烤漆业务的汽修企业进行调研,确定水性漆全流程源头替代试点企业,并定期开展针对性指导帮扶。在试点成熟的基础上,去年5月,经初审、复核和专家现场评审,南京市雨花台生态环境局率先对符合超低排放标准的苏舜钣喷中心等4家VOCs源头替代示范企业给予享受夏季臭氧管控停限产豁免政策,强化正向激励,鼓励更多企业改进生产工艺,进行低挥发性有机物原料替代,扩大示范成效。 南京市雨花台生态环境局副局长李正龙介绍,对于汽修企业来说,“油改水”不仅绿色安全,还能减污降碳,但由于前期改造成本高、短期收益不明显等原因,不少企业顾虑重重,“通过给予‘达标企业’夏季臭氧管控停限产豁免政策,使他们在5月—9月原先不允许开展作业的白天时段也能正常施工,‘干好干坏不一样’,有力地激发了企业治污减排的能动性。” 力促环境保护和经济发展双赢 “油改水”源头治理,叠加夏季臭氧管控停限产豁免政策,产生了“1+1>2”的效果。2023年南京市雨花台区VOCs减排约2.8吨,臭氧污染43天,同比减少12天,空气优良率从全市倒数一跃成为全市第一。以苏舜集团钣喷中心为代表的4家汽修企业在被豁免之后,企业业务不断拓展。 “别人不能干的时间段我们能干,别人不能接的急活我们能接。在保障本单位正常业务经营的基础上,我们不断拓展服务功能,主动向社会提供绿色维修共享服务,目前已承接了园区内比亚迪、广汽埃安等6家企业的喷涂业务,喷涂作业产能月均2000片以上,创造售后产值近1200万元,实现生态环境保护与经济发展的双赢。”范小永说。 4家企业带头示范,不仅尝到了环保“甜头”,也让更多汽修企业对源头减排充满信心。今年南京市雨花台区持续完善夏季臭氧管控停限产豁免政策,目前已有7家单位符合标准,预计可实现VOCs减排约6.4吨,另有一批汽修企业正积极努力,争取进入第二批豁免名单。 “我们对于豁免名单实施动态更新机制,定期对企业VOCs生产工艺、废气处理设施等有关情况进行现场核查,若有不合格者,依照规定移出清单。未列入清单的企业,如经整治后达到豁免条件的,可及时申请。”南京市雨花台生态环境局主要负责人表示,下一步还将继续指导企业通过源头替代、过程管控、末端治理,减少VOCs排放。 来源:南京市生态环境局 主管:江苏省生态环境厅 原标题:干好干坏不一样!新举措激发企业治污减排新动力
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